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支持生猪补栏,农业部财政部发文为养殖企业流动资金贷款贴息

点击量:70   时间:2019-06-08 05:47

此前,由于猪舍土地通常为农村集体所有,生猪作为生物性资产有较大不确定性,因此生猪养殖类企业贷款的抵押问题一直难以解决。

6月3日,农业农村部办公厅、财政部办公厅下发《关于做好种猪场和规模猪场流动资金贷款贴息工作的通知》(下称《通知》)。《通知》提到,受非瘟疫情等多重因素影响,我国生猪生产出现下滑,补栏积极性受到冲击。为帮助养猪企业渡过难关,切实稳定生猪生产,确保猪肉市场有效供应,鼓励和支持各地开展针对性政策性农业信贷担保服务,就生猪养殖企业流动资金贷款短期贴息支持发布通知。

6月1日,香港地区食物及卫生局局长陈肇始与活猪业界代表会面,虽然没有详细谈及到扑杀后赔偿问题,但之前政府曾表态将以市价赔偿销毁的猪只。

对此,业内分析称,在非瘟疫情的影响下,养猪业的损失比较大,国家通过金融政策,直接鼓励生猪养殖户补栏,一方面可以促进后半年的生猪产出,平抑价格;另一方面,由于目前的关税形势,进口猪肉的价格大幅上涨,加工企业更倾向于使用国内生猪,更友好的金融政策业可以帮助生猪养殖行业利用这个时间窗口,实现升级。

前述《通知》提到,省级农业信贷担保公司要充分发挥政策性功能,积极为种猪场(含地方猪保种场)和年出栏5000头以上的规模猪场提供信贷担保服务。此外,鼓励将猪舍等地上附着物、生猪等作为反担保措施。

5月15日,农业农村部畜牧兽医局发布了4月份生猪存栏信息,数据显示,4月份生猪存栏环比减少2.9%,同比减少20.8%;能繁母猪存栏环比下降2.5%,同比下降22.3%,再创历史新低。

林国发表示,除了对疫情持续担忧和截止当前无有效疫苗,当前影响生产正常生产很大程度在于养殖户及养殖企业现金流紧张,导致产能无法增加,甚至仍在减少趋势。稳住当前产能,并逐步恢复产能,需要现金及相应政策支持。

业内预计,近期国内多数地区价格还将继续上行。一方面是端午节将至,刺激猪肉消费;另一方面是能繁母猪的存栏数在减少,会持续影响近10个月的猪肉供给。

布瑞克·农产品集购网研究总监林国发称,给企业提供流动资金主要是稳住企业生产意愿,增加企业经营现金流,加快产能回升。

在前一次香港发生非瘟疫情时,当局同意向业界作出“市价赔偿”,估计金额涉及2000万元。据悉,所谓市价,内地猪每头赔偿2500至2800元,本地黑毛猪则每头最高达5000元,平均每只猪赔偿价额为3000元。

自从2018年8月非洲猪瘟(下称“非瘟”)疫情传入中国以来,据农业农村部官方统计,非瘟累计发生疫情130多例。非瘟疫情对生猪产能的影响还在持续,猪价也在持续反弹。

当前,亚洲的养猪业占全球的比重60%,养殖区域集中在东亚及东南亚地区。随着疫情在中国、蒙古国、越南、朝鲜等地相继发生,亚洲是否会成为疫情爆发的重点区域呢?

6月3日,香港特别行政区上水屠房第二次检验出内地猪带有非瘟病毒。5月10日,该屠宰房被检出首例非瘟,于当月20日恢复活猪供应。

贷款短期贴息稳定生猪生产

亚洲非瘟疫情扩散快

他说,截止当前,非瘟仍无有效疫苗,非瘟防控难度大,防控成本高,亚洲地区的生猪养殖特点,比如屠宰集中度低、生猪养殖动物福利低、养殖环境差、过度养殖等,都增加了疫情扩散风险。

林国发对第一财经记者说,亚洲的非瘟疫情扩散较快,原因在于,亚洲特别是东亚及东南亚地区,猪肉是主流肉类消费品种,生猪养殖密度大,增加疫情扩大风险。另外,东亚地区,特别是东南亚地区,常年气温较高,疫情更容易扩散。此外,东亚地区,除了日本及韩国以外,整体生猪养殖环境相对较差,喂养方式落后,这些都增加了疫情传播的风险。

非洲猪瘟在东亚地区持续蔓延,中国香港近日也发现两例。